1  全球化格局重塑

在“人口紅利”逐步消失、土地和自然資源要素成本上升、資本邊際效益遞減的趨勢下，傳統要素的競爭優(yōu)勢和驅動力逐步減弱，與產業(yè)動能轉換需求相匹配的知識、技術、信息、數據等新生產要素的需求質量和數量將極速擴張。

當前，5G、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯網、大數據、云計算、虛擬現實、量子信息等新技術正催生著大量新產業(yè)、新模式，“十四五”時期，伴隨新技術的迭代升級和融合利用，各種資源開發(fā)、產業(yè)組織、商業(yè)創(chuàng)新及大眾消費的場景化模式將產生顯著變化。

未來，在市場融合、服務融合基礎上，企業(yè)軟硬件裝備系統、設施設備的核心技術研發(fā)、前沿應用將實現一體化推進。

  2  產業(yè)化轉型升級

當前及未來一段時期，粗放型增長階段的文化產業(yè)所依托的傳統要素競爭優(yōu)勢和驅動力逐步減弱，企業(yè)產業(yè)動能轉換對中高端業(yè)態(tài)經濟貢獻率提出了更高要求，同時，消費升級換代仍受制于供需的不平衡不充分現狀。

第一，知識、技術、信息、數據等新生產要素供給質量和配置效率亟待提升。未來，高素質人才綜合素質、文化科技創(chuàng)新生態(tài)、技術更新與迭代效率決定了企業(yè)轉型升級速度與效益。

第二，企業(yè)產業(yè)動能轉換的目的是提質效、提規(guī)模、提潛能，最終提高企業(yè)生產技術、市場份額和營收效益，這就決定了未來具備較強要素、資源聚合能力的頭部企業(yè)將引領產業(yè)鏈的迭代方向，通過業(yè)務拓展、兼并重組推動中高端業(yè)態(tài)不斷演變創(chuàng)新。

第三，隨著消費需求的高端化、個性化、定制化特征日趨明顯，消費品質由中低端向中高端轉變，消費形態(tài)由物質型向服務型轉變，消費方式由線下向線上線下融合轉變，消費行為由從眾模仿型向個性體驗型轉變，消費人群的分眾化趨勢愈發(fā)明顯。

  3  區(qū)域化協調發(fā)展

城市群一直是中國經濟的重要載體?！笆濉币?guī)劃綱要列出了19個城市群，目前承載了全國78%的人口，貢獻了超過80%的GDP。其中，京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游等城市群以10.4%的國土面積，集聚了近40%的人口，創(chuàng)造了超過一半的國內生產總值。

“十四五”規(guī)劃的區(qū)域發(fā)展政策再次強調城市群的作用。由于經濟發(fā)展本身有集聚作用，中心城市以及都市圈發(fā)達地區(qū)的經濟高質量發(fā)展，所帶來的引領作用非常重要，當城市群、中心城市聚合效應不斷放大，就能極大輻射帶動周邊區(qū)域協同發(fā)展。

  4  科技化增長紅利

新基建以 5G 基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業(yè)互聯網七大領域為核心推動力。新基建是穩(wěn)投資、擴內需、拉動經濟增長的重要途徑，也是促升級、優(yōu)結構、提升經濟發(fā)展質量的重要環(huán)節(jié)。

當前數字經濟正在引領新基建發(fā)展，數字經濟覆蓋面廣且滲透力強，具體表現在數據成為關鍵生產要素后，會橫切其他生產要素。同時，互聯網化、人工智能化關鍵技術突破性發(fā)展推動經濟和社會進步， 也持續(xù)推動企業(yè)經營模式、業(yè)務模式的轉變。建設支撐高水平創(chuàng)新的基礎設施與平臺，加強面向前沿技術的研究。圍繞《中國制造 2025》，重點培育一批世界一流的創(chuàng)新型企業(yè)與重大科技項目。

  5  資本化運作體系

通過混合所有制改革、引入機構投資者、 二級市場增發(fā)等方式開展多渠道融資，改變國有企業(yè)高度依賴銀行貸款格局，增加直接融資渠道，降低金融風險。隨著金融市場監(jiān)管機制不斷創(chuàng)新，外資入股國有企業(yè)限制不斷放寬，資本市場體系不斷健全。

當前，我國正處于經濟轉型升級的關鍵階段，完善國有企業(yè)資本化運作體系，有利于使投資機構與國有企業(yè)建立良好的合作關系。在不影響國有企業(yè)原有的經營范圍與業(yè)務結構的基礎上，進行國有經濟布局的合理調整，進行有進有退的資本投向，有利提升國有資產投資收益。

  6  生態(tài)化建設發(fā)展

過去很長一段時期高速增長與環(huán)境保護之間未能得到良好的平衡，未來該如何走？在環(huán)境問題還沒有妥善解決的當下，未來的“十四五”時期我們仍堅持以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為重點，環(huán)保產業(yè)將成為支柱產業(yè)。生態(tài)建設不僅要重視重點區(qū)域的治理與保護，還須兼顧鄉(xiāng)村環(huán)境保護、城市的整治。此外，與資源能源節(jié)約和環(huán)境質量改善目標密切相關的綠色產品供給、垃圾分類回收、公共交通設施建設、節(jié)能環(huán)保建筑以及相關技術創(chuàng)新等是重點關注領域。

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